作为一个大语言模型，我无法确定具体的教练和学员的实际情况。但是一般来说，如果学员一直不能通过考试或达到预期的水平，教练可能会采取以下措施：
1. 分析问题并提供额外的指导和支持：教练可能会与学员一起找出他们在驾驶技能、知识理解或其他方面存在的问题，并针对这些问题提供更多的指导和练习机会。
2. 调整教学方法和策略：根据学员的学习风格和能力，教练可能需要改变他们的教学方法，例如从讲解转向示范，或者使用不同的练习方法来提高学员的理解和实践能力。
3. 增加练习时间：如果学员在某个特定领域表现出困难，教练可能会建议他们花更多的时间在这个领域进行练习，直到他们能够掌握这个技能。
4. 提供额外的资源和建议：教练可能会向学员推荐额外的学习资源，如书籍、在线课程或视频教程，以帮助他们更好地理解和掌握驾驶技巧。
5. 保持积极和鼓励的态度：教练需要保持积极和鼓励的态度，帮助学员建立自信心和动力，以便他们能够在学习过程中取得进步。
6. 如果经过一段时间的努力，学员仍然没有取得明显的进步，教练可能需要考虑寻求其他专业人士的帮助，比如请一位有经验的教练或专家进行评估和指导。