刹车和油门之所以没有分开，是因为汽车的设计和操作方式所决定的。以下是一些可能的原因：
1. 历史原因：早期的汽车是机械控制的，刹车和油门都是通过脚蹬来操作的。随着技术的发展，汽车变成了液压制动的系统，但脚蹬的操作方式并没有改变。后来虽然出现了真空助力器，但刹车和油门的布局仍然保持不变。
2. 安全考虑：如果将刹车和油门分开，可能会增加驾驶员的操作难度，尤其是在紧急情况下。目前的设计可以让驾驶员在踩下油门的瞬间，迅速切换到刹车，从而提高安全性。
3. 成本因素：改变刹车和油门的布局会增加汽车的制造成本，尤其是对于已经投入市场的现有车型来说。因此，许多制造商选择保持现状。
4. 习惯问题：驾驶员已经习惯了目前的刹车和油门布局，突然改变可能会引起不适应，影响驾驶体验。
总之，刹车和油门没有分开的原因是多方面的，包括历史、安全、成本和习惯等因素。虽然有人认为这种设计不够合理，但在当前的技术条件下，这种布局仍然是最佳选择。