杭州市对于新能源汽车并没有实施限行政策，而对外地车辆则是有限行的。
根据《杭州市人民政府关于实施机动车限行措施的通告》规定：
1. 非浙A车牌的车辆在工作日（周一至周五）的早晚高峰（7:00-9:00, 16:30-18:30）时段内，限制在绕城高速合围范围内的道路上通行。
2. 除浙A车牌之外的其他浙字号车牌以及非浙字号车牌的所有车辆在上述高峰时段内，也限制在绕城高速合围范围内的道路上通行。
但是，新能源汽车（包括纯电动、插电式混合动力和燃料电池汽车）不受上述限行政策的限制。也就是说，无论是本地还是外地的新能源汽车都可以在杭州市区内自由行驶。