汽车空调出现冷风但不凉的原因可能有以下几点：
1. 制冷剂不足：制冷剂是汽车空调制冷的关键物质。如果制冷剂不足，空调的制冷效果会大打折扣。可能是由于制冷剂泄漏或者消耗过多导致的。需要检查制冷剂的充足程度并进行补充。
2. 空调滤芯堵塞：空调滤芯负责过滤进入车内的空气，如果滤芯堵塞，会影响空调的制冷效果。建议定期更换或清洗空调滤芯。
3. 空调控制系统故障：空调控制系统的故障可能导致空调无法正常工作。例如，空调压缩机、膨胀阀、蒸发器等部件的故障都可能影响制冷效果。需要检查并修复相关部件。
4. 车辆行驶环境：在高温环境下，即使空调正常工作，也可能无法达到理想的制冷效果。这是因为空调的工作环境限制了其制冷能力。可以尝试开启空调的同时打开车窗，以提高空调的效果。